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重磅!四(si)川出台13條(tiao)政策應對(dui)疫情緩解(jie)中小企業(ye)生產經營(ying)困難(nan)
2020-02-27 19:26 來(lai)源︰川報觀察(cha)

疫情影響下(xia),企業(ye)特別(bie)是(shi)廣大(da)中小企業(ye)普遍面臨營(ying)業(ye)收入減少、現金流困難(nan),人力、原料成本上(shang)漲壓力大(da)等生產經營(ying)困難(nan)。2月5日,四(si)川省(sheng)政府辦(ban)公廳正式印發《關于應對(dui)新型冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情緩解(jie)中小企業(ye)生產經營(ying)困難(nan)的(de)政策措施》,從加大(da)減負支持(chi)力度、加大(da)金融支持(chi)力度、加大(da)財稅支持(chi)力度和加大(da)穩崗支持(chi)力度四(si)個方面提出十三條(tiao)具體政策措施,切實緩解(jie)中小企業(ye)生產經營(ying)困難(nan),堅決打贏(ying)疫情防控(kong)阻擊戰(zhan)。

本政策自印發之日起施行,有效期至省(sheng)應對(dui)新型冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情應急(ji)指揮部撤(che)銷(xiao)。

四(si)川省(sheng)人民政府辦(ban)公廳

關于應對(dui)新型冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情緩解(jie)中小企業(ye)生產經營(ying)困難(nan)的(de)政策措施

川辦(ban)發﹝2020﹞10號

各市(州)、縣(市、區)人民政府,省(sheng)政府各部門、各直(zhi)屬機構,有關單位(wei)︰

為深入貫徹(che)習近(jin)平總書記關于堅決打贏(ying)疫情防控(kong)阻擊戰(zhan)的(de)重要指示精神,全(quan)面落實黨(dang)chi)醒yang)、國(guo)務院(yuan)決策部署和省(sheng)委、省(sheng)政府工作要求,切實緩解(jie)中小企業(ye)生產經營(ying)困難(nan),經省(sheng)政府同意,制pin)ㄒ韻xia)政策措施。

一、加大(da)減負支持(chi)力度

(一)在疫情防控(kong)期間,對(dui)參與生活物資shi)9┐de)商場、超(chao)市、連鎖便利店、批發市場等商貿流通企業(ye),市(州)、縣(市、區)政府給予物流費yan)貌固tie),省(sheng)財政按(an)地(di)方政府實dao)什固tie)額(e)的(de)50%給予補助;對(dui)省(sheng)確定的(de)承擔保供任(ren)務的(de)骨干商貿流通企業(ye),金融機構對(dui)到(dao)期續(xu)貸和新增流動資金貸款利率在現有基礎(chu)上(shang)予以下(xia)浮,省(sheng)財政對(dui)新增流動資金貸款給予50%的(de)貼(tie)息支持(chi)。(責任(ren)單位(wei)︰財政廳、人行成都分行、商務廳、四(si)川銀保監局、省(sheng)地(di)方金融監管局)

(二(er))承擔省(sheng)政府確定的(de)生活物資無償對(dui)外援(yuan)助跨(kua)省(sheng)調(diao)出任(ren)務的(de)企業(ye),所產生的(de)物流費yan)糜墑sheng)財政全(quan)額(e)負擔。承擔省(sheng)外調(diao)入生活物資任(ren)務的(de)企業(ye),調(diao)入地(di)政府給予物流費yan)貌固tie),省(sheng)財政根(gen)據地(di)方政府實dao)什固tie)額(e)度的(de)35%給予補助。對(dui)承擔省(sheng)政府下(xia)達的(de)省(sheng)內市(州)間生活物資調(diao)運任(ren)務的(de)企業(ye),調(diao)入地(di)政府對(dui)相應物流費yan)黴枋實輩怪#ㄔ鶉ren)單位(wei)︰財政廳、省(sheng)發展改革委、商務廳)

(三)對(dui)參與生活物資shi)9┐de)商貿流通和防疫藥品、醫療設備、物資器材等疫情防控(kong)相關生產的(de)中小企業(ye),由企業(ye)注冊所在地(di)政府按(an)銷(xiao)售目(mu)錄電(dian)價的(de)30%給予電(dian)費補貼(tie),省(sheng)財政按(an)地(di)方政府實dao)什固tie)額(e)的(de)50%給予補助。對(dui)生產與疫情防控(kong)相關醫療器械產品fan)鈉笠ye),首zhuang)巫 帷 涓 帷 yan)續(xu)注冊的(de)mo)  岱岩宦芍蔥辛閌輾馴曜肌#ㄔ鶉ren)單位(wei)︰省(sheng)發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、商務廳、國(guo)網四(si)川省(sheng)電(dian)力公司)

(四(si)mo)┐dui)承租國(guo)有資產類經營(ying)用房的(de)中小企業(ye),減免1至3個月房租。鼓(gu)勵大(da)型商務樓宇、商場、綜合性(xing)市場運營(ying)主體在疫情期間對(dui)中小企業(ye)減免租金,各地(di)可對(dui)減免租金的(de)業(ye)主給予適度財政補貼(tie)。對(dui)在疫情期間減免入駐中小微企業(ye)廠(chang)房租金的(de)省(sheng)級(ji)小型微型企業(ye)創業(ye)創新示範基地(di),省(sheng)財政按(an)照不超(chao)過租金減免總額(e)的(de)50%給予補助,每(mei)個基地(di)補助總額(e)不超(chao)過200萬元。(責任(ren)單位(wei)︰省(sheng)國(guo)資委、省(sheng)機關事(shi)務管理局、經濟和信息化廳、財政廳、商務廳)

二(er)、加大(da)金融支持(chi)力度

(五)銀行業(ye)金融機構新發放貸款按(an)政策範duan) 謐畹捅曜賈蔥小V行 ?笠ye)存量貸款疫情防控(kong)期間到(dao)期辦(ban)理續(xu)貸或展期,利率按(an)原合同利率下(xia)浮10%,新增貸款利率原則(ze)上(shang)按(an)基準利率下(xia)浮10%。融資擔保公司為中小企業(ye)銀行貸款提供擔保的(de)mo) 墑校ㄖ藎  兀ㄊ小?┬ 璧17延(yan)貌固tie),省(sheng)財政承擔50%。地(di)方法(fa)人金融機構要積極申請運用人民銀行疫情防控(kong)專項再貸款資金,向中小微企業(ye)發放低成本貸款,省(sheng)財政按(an)人民銀行xing)俅罾實de)50%給予貼(tie)息。開闢中小企業(ye)金融服務“綠色通道”,特事(shi)特辦(ban)、急(ji)事(shi)急(ji)辦(ban),簡化流程、快速審(shen)批、盡快發放。(責任(ren)單位(wei)︰財政廳、經濟和信息化廳、省(sheng)地(di)方金融監管局、人行成都分行、四(si)川銀保監局)

(六(liu))對(dui)受疫情影響較大(da)、有發展前景但暫時(shi)受困的(de)中小企業(ye),不得抽(chou)貸、斷貸、壓貸、罰息,通過變更還款安排及付息周期、延(yan)長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xu)貸等方式,做到(dao)應續(xu)盡續(xu)、快續(xu),增加信用貸款和中長期貸款,確保2020年中小企業(ye)信貸規模(mo)持(chi)續(xu)增長、中小微企業(ye)綜合融資成本下(xia)降0.5個百分點(dian)。鼓(gu)勵有關方面對(dui)辦(ban)理銀行貸款產生的(de)保險、擔保、評估、鑒(jian)定、過戶、產權(quan)登記等相關費yan)黴杓趺狻#ㄔ鶉ren)單位(wei)︰省(sheng)地(di)方金融監管局、經濟和信息化廳、財政廳、人行成都分行、四(si)川銀保監局、省(sheng)市場監管局)

(七)金融機構在疫情防控(kong)期間為中小企業(ye)提供續(xu)貸支持(chi)而造成貸款損失的(de)mo) 校ㄖ藎  兀ㄊ小?┬ 杷鶚?值# sheng)財政按(an)地(di)方政府承擔損失額(e)的(de)50%給予補助。鼓(gu)勵市(州)、縣(市、區)用好用活應急(ji)轉(zhuan)貸資金為中小企業(ye)提供轉(zhuan)貸服務,產生的(de)損失由省(sheng)財政按(an)地(di)方政府承擔損失額(e)的(de)50%給予補助。便利疫情防控(kong)跨(kua)境收支,對(dui)地(di)方政府和企事(shi)業(ye)單位(wei)所需(xu)的(de)疫情防控(kong)物資進口結算,簡化流程,提高效率sheng)#ㄔ鶉ren)單位(wei)︰財政廳、經濟和信息化廳、省(sheng)地(di)方金融監管局、國(guo)家外匯管理局四(si)川省(sheng)分局)

三、加大(da)財稅支持(chi)力度

(八)按(an)各級(ji)應對(dui)疫情工作領導(dao)小組(zu)及應急(ji)指揮部安排,參與疫情防控(kong)的(de)醫療衛(wei)生機構和物流企業(ye)車(che)輛,免征2020年度車(che)船稅;已繳納2020年度車(che)船稅的(de)mo) 諳xia)一年度應繳車(che)船稅中抵減。因疫情導(dao)致重大(da)損失,正常生產經營(ying)活動受到(dao)重大(da)影響,繳納房產稅、城鎮土(tu)地(di)使(shi)用稅確有困難(nan)的(de)中小企業(ye),可申請免征疫情期間房產稅、城鎮土(tu)地(di)使(shi)用稅。適用“定期定額(e)”征收的(de)個體工商戶生產經營(ying)受疫情影響的(de)mo) 梢婪fa)提請合理調(diao)整定額(e)。確有特殊困難(nan)不能(neng)按(an)期繳納稅款的(de)企業(ye),可申請延(yan)期繳納稅款,最長不超(chao)過3個月。(責任(ren)單位(wei)︰四(si)川省(sheng)稅務局、財政廳)

(九)省(sheng)預算內基本建(jian)設投資優先投向防疫藥品、醫療設備、物資器材、研(yan)發平台、科技(ji)攻(gong)關和應急(ji)醫療救治設施、隔(ge)離(li)設施等疫情防控(kong)急(ji)需(xu)的(de)項目(mu)和企業(ye)。省(sheng)級(ji)工業(ye)發展資金對(dui)復工復產、擴產擴能(neng)的(de)中小企業(ye)給予適當補貼(tie)。(責任(ren)單位(wei)︰省(sheng)發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳)

四(si)、加大(da)穩崗支持(chi)力度

(十)受疫情影響的(de)參保企業(ye)按(an)規定備案後,可將社(she)會保險關系轉(zhuan)移和申報繳納社(she)會保險費的(de)期限延(yan)長至疫情解(jie)除(chu)後的(de)3個月內,對(dui)在繳費期內難(nan)以足額(e)繳納養(yang)老(lao)、失業(ye)和工傷保險費的(de)mu)砂an)規定申請緩繳,緩繳期原則(ze)上(shang)不超(chao)過6個月。2020年不集中開展歷史欠費清(qing)收,暫緩執行企業(ye)職工養(yang)老(lao)保險zhan)煞鴉shu)下(xia)限過渡辦(ban)法(fa)。失業(ye)、工傷保險zhan)錐duan)性(xing)降低費率政策延(yan)長至2020年02月27日。(責任(ren)單位(wei)︰人力資源社(she)會保障廳、財政廳、省(sheng)醫保局)

(十一)中小企業(ye)在停工期間組(zu)織職工參加各類線上(shang)職業(ye)培訓的(de)mo) 扇 韉di)相關專項資金補貼(tie)企業(ye)職工培訓範duan)? an)實dao)逝嘌搗延(yan)黴樅quan)額(e)補貼(tie)。對(dui)面臨暫時(shi)性(xing)生產經營(ying)困難(nan)且恢復有望、堅持(chi)不裁(cai)員(yuan)或少裁(cai)員(yuan)的(de)參保企業(ye),可按(an)6個月的(de)當地(di)月人均失業(ye)保險zhan)鷙筒偽V骯?聳shu)確定的(de)標準,或按(an)6個月的(de)企業(ye)及其職工應繳納社(she)會保險費的(de)50%給予穩崗返(fan)還。(責任(ren)單位(wei)︰人力資源社(she)會保障廳、財政廳)

(十二(er))對(dui)中小企業(ye)吸納登記失業(ye)半年以上(shang)人員(yuan)以及因疫情無法(fa)返(fan)崗的(de)農民工就業(ye)且簽(qian)訂1年以上(shang)勞(lao)動合同並(bing)按(an)規定繳納社(she)會保險費的(de)mo) 000元/人一次性(xing)吸納就業(ye)補貼(tie)。對(dui)經營(ying)性(xing)人力資源服務機構組(zu)織下(xia)崗失業(ye)人員(yuan)、返(fan)鄉農民工到(dao)企業(ye)就業(ye),並(bing)協助簽(qian)訂1年以上(shang)勞(lao)動合同、參加社(she)會保險的(de)mo) an)不低于300元/人標準給予就業(ye)創業(ye)服務補助。(責任(ren)單位(wei)︰人力資源社(she)會保障廳、財政廳、省(sheng)醫保局)

(十三)發揮省(sheng)統一企業(ye)維權(quan)服務平台和12315服務熱線作用,及時(shi)回應中小企業(ye)訴(su)求。建(jian)立(li)中小企業(ye)“服務包”制pin)齲  俜fa)律援(yuan)助綠色通道,提供免費法(fa)律服務。(責任(ren)單位(wei)︰省(sheng)市場監管局、經濟和信息化廳、司法(fa)廳)

國(guo)家出台相關政策措施,遵照執行。本政策自印發之日起施行,有效期至省(sheng)應對(dui)新型冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情應急(ji)指揮部撤(che)銷(xiao)。

四(si)川省(sheng)人民政府辦(ban)公廳

2020年02月27日

(編(bian)輯︰周霜 責任(ren)編(bian)輯︰鄧靜)
 
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